ХМЕЛЬНИЦЬКА ОБЛАСТЬ

ВОЛОЧИСЬКА МІСЬКА РАДА

Волочиської міської територіальної громади

VІІІ скликання

LХХІV сесія

Р І Ш Е Н Н Я

21 серпня 2026 року Волочиськ № 11-74/2026

Про затвердження Положення про відділ із забезпечення діяльності Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Волочиської міської ради у новій редакції

Керуючись законами України «Про адміністративні послуги», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань», «Про адміністративну процедуру», з метою вдосконалення організації роботи відділу із забезпечення діяльності Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Волочиської міської ради та у зв’язку з розширенням переліку адміністративних послуг, що надаються через Центр надання адміністративних послуг,

міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити Положення про відділ із забезпечення діяльності Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Волочиської міської ради у новій редакції, що додається. .
2. Рішення Волочиської міської ради № 7-54/2025 від 27 лютого 2025 року « Про затвердження Положення про відділ із забезпечення діяльності Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Волочиської міської ради у новій редакції», вважати таким, що втратило чинність.
3. Уповноважити начальника відділу із забезпечення діяльності Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Волочиської міської ради Чорняк Віту Вікторівну на підписання Положення.
4. Контроль за виконання даного рішення доручити постійній комісії з питань регламенту, депутатської діяльності,  етики, прав людини та законності та начальнику відділу із забезпечення діяльності Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Волочиської міської ради Чорняк В.В.

Міський голова Костянтин ЧЕРНИЧЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення LХХІV сесії міської ради

від 21 серпня 2026 року № 11-74/2026

ПОЛОЖЕННЯ

про відділ із забезпечення діяльності Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Волочиської міської ради

І. Загальні положення

1.1. Відділ із забезпечення діяльності Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Волочиської міської ради (далі – Відділ) є окремою юридичною особою публічного права, структурним підрозділом виконавчого комітету Волочиської міської ради, утвореним Волочиською міською радою відповідно до законодавства України, який забезпечує організаційне та матеріально-технічне забезпечення діяльності Центру надання адміністративних послуг Волочиської міської ради (далі – ЦНАП).

1.1.1. Скорочене найменування Відділу: Відділ із забезпечення діяльності ЦНАП виконавчого комітету Волочиської міської ради.

1.2. У своїй діяльності Відділ підзвітний і підконтрольний Волочиській міській раді, підпорядковується виконавчому комітету Волочиської міської ради та міському голові.

1.3. У своїй діяльності Відділ керується Конституцією України, законами України, указами Президента України, постановами Верховної Ради України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами центральних органів виконавчої влади, Положенням про Центр надання адміністративних послуг Волочиської міської ради, Регламентом Центру надання адміністративних послуг Волочиської міської ради, рішеннями Волочиської міської ради, рішеннями виконавчого комітету Волочиської міської ради, розпорядженнями міського голови, іншими нормативно-правовими актами та цим Положенням.

1.4. Працівники Відділу, у тому числі адміністратори та державні реєстратори, призначаються на посади та звільняються з посад міським головою відповідно до законодавства України.

ІІ Завдання та функції Відділу

2.1. Основними завданнями та функціями Відділу є:

2..1.1 Забезпечення організації та здійснення повноважень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а також державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань відповідно до законодавства України.

2.1.2 Узагальнення практики застосування законодавства з питань, що належать до повноважень Відділу, підготовка пропозицій щодо його вдосконалення та подання їх на розгляд міської ради.

2.1.3 Взаємодія з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань відповідно до законодавства України.

2.1.4 Забезпечення прийняття документів, необхідних для проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, а також забезпечення справляння адміністративного збору та інших платежів у випадках і порядку, визначених законодавством України.

2.1.5 Надання в установленому законодавством порядку інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

2.1.6 Забезпечення прийняття та видачі документів, необхідних для проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а також надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідно до законодавства України.

2.1.7 Здійснення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відповідно до законодавства.

2.1.8 Надання в установленому законодавством порядку інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань.

2.1.9 Здійснення у встановленому законодавством порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а також державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань із використанням відповідних державних реєстрів.

2.1.10. Організація та забезпечення проведення державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до законодавства України.

2.1.11. Забезпечення ведення журналів реєстрації актів цивільного стану в межах повноважень Відділу та зберігання документів відповідно до вимог законодавства України.

2.1.12. Забезпечення отримання, зберігання та видачі свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану відповідно до законодавства України.

2.1.13. Забезпечення реалізації повноважень органів місцевого самоврядування у сфері реєстрації місця проживання та зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб відповідно до законодавства України, зокрема:

– дотримання вимог законодавства щодо реєстрації та зняття з реєстрації місця проживання, а також захисту персональних даних;

– забезпечення взаємодії з реєстрами територіальних громад інших адміністративно-територіальних одиниць та Єдиним державним демографічним реєстром у межах повноважень Відділу.

2.1.14 Організація та забезпечення надання адміністративних послуг у сфері міграції відповідно до законодавства України.

2.1.15. Організація та забезпечення надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації та перереєстрації транспортних засобів, зняття їх з обліку відповідно до законодавства України та в межах повноважень Відділу.

2.1.16 Організація та забезпечення надання адміністративних послуг, у тому числі документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, відповідно до законодавства України.

2.1.17 Забезпечення організації надання адміністративних послуг за принципом «єдиного вікна», у найкоротший строк та за мінімальної кількості відвідувань суб’єктів звернення, відповідно до законодавства України.

2.1.18. Організація та забезпечення надання адміністративних послуг соціального характеру відповідно до законодавства України.

2.1.19. Організація та забезпечення надання адміністративних послуг, суб’єктом надання яких є Національна поліція України, відповідно до законодавства України.

2.1.20. Організація та забезпечення надання адміністративних послуг, суб’єктом надання яких є Держпродспоживслужба, відповідно до законодавства України.

2.1.21 Організація та забезпечення надання адміністративних послуг, суб’єктом надання яких є Державна служба України з питань праці, відповідно до законодавства України.

2.1.22. Організація та забезпечення надання адміністративних послуг у сфері містобудування та архітектури відповідно до законодавства України.

2.1.23. Організація та забезпечення надання адміністративних послуг, суб’єктом надання яких є органи Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, відповідно до законодавства України.

Забезпечується шляхом проведення виїзних прийомів адміністратора за місцем проживання/перебування (місцезнаходженням) суб’єкта звернення або за іншою адресою, зазначеною ним, у межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

2.1.24. Надання адміністративних послуг через відділені робочі місця

- віддалене робоче місце с. Копачівка

- віддалене робоче місце с. Курилівка

- віддалене робоче місце с. Маначин

- віддалене робоче місце с. Соломна

- віддалене робоче місце с. Яхнівці

2.1.25. Організаційне, інформаційне та матеріально-технічне забезпечення діяльності Центру надання адміністративних послуг, у тому числі координація роботи адміністраторів та інших працівників ЦНАП у межах повноважень Відділу.

2.1.26 Забезпечення доступу суб’єктів звернення до інформації про адміністративні послуги, порядку та умов їх отримання, а також надання консультацій з питань отримання адміністративних послуг відповідно до законодавства України.

2.1.27. Забезпечення інформування суб’єктів звернення про стан розгляду їх заяв та документів, поданих для отримання адміністративних послуг, у порядку, визначеному законодавством України.

2.1.28 Забезпечення виконання Конституції та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів міністерств, інших нормативно-правових актів центральних органів виконавчої влади, рішень міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, що належать до повноважень Відділу.

2.1.29 Організація та забезпечення надання адміністративних послуг через Центр надання адміністративних послуг Волочиської міської ради відповідно до законодавства України.

2.1.30 Забезпечення організації професійного навчання, підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників Відділу відповідно до законодавства України.

2.1.31 Надає фізичним та юридичним особам консультації та роз’яснення з питань, що належать до повноважень Відділу, відповідно до законодавства України.

2.1.32 Забезпечує в межах повноважень Відділу дотримання та захист прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб.

2.1.33 Готує матеріали та проекти рішень у сфері надання адміністративних послуг на розгляд виконкому та міської ради;

2.1.34 Бере участь у підготовці звітів голови міської ради;

2.1.35 Готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами інформаційні та аналітичні матеріали для подання голові міської ради;

2.1.36 Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції;

2.1.37 Готує ( бере участь у підготовці) проекти угод, договорів робочих груп у межах своїх повноважень;

2.1.38 Розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян;

2.1.39 Опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів відповідних місцевих рад;

2.1.40 Забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є відділ;

2.1.41 Аналізує стан та тенденції соціально-економічного і культурного розвитку у галузі надання адміністративних послуг та видачі дозвільних документів у межах міської ради та вживає заходів до усунення недоліків;

2.1.42 Забезпечує облаштування у місцях прийому суб’єктів звернень інформаційних стендів із зразками відповідних документів та інформації в обсязі, достатньому для отримання адміністративної послуги без сторонньої допомоги;

2.1.43Забезпечує здійснення посадовими особами прийому суб’єктів звернень згідно з графіком, затвердженим головою міської ради;

2.1.44 Забезпечує надання суб’єкту звернення, який звернувся за допомогою засобів телекомунікації (телефону, електронної пошти, інших засобів зв’язку), інформації про порядок надання адміністративних послуг;

2.1.45 Забезпечує облаштування скриньки для висловлення суб’єктами звернень зауважень і пропозицій щодо якості надання адміністративних послуг, проведення щорічного аналізу таких зауважень і пропозицій, вжиття відповідних заходів.

2.1.46Організовує надання суб’єктам звернень вичерпну інформацію і консультації щодо вимог та порядку надання адміністративних послуг;

2.1.47 Приймає від суб’єктів звернень документи, необхідні для надання адміністративних послуг, здійснення їх реєстрації або подання документів (їх копій) відповідним суб’єктам надання адміністративних послуг з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних»;

2.1.48 Здійснює організаційне забезпечення надання адміністративних послуг суб’єктами їх надання;

2.1.49 Організовує здійснення контролю за додержанням суб’єктами надання адміністративних послуг строку розгляду справ та прийняття рішень;

2.1.50 Забезпечує надання адміністративних послуг у випадках, передбачених законом.

2.1.51 Здійснює інші передбачені законом повноваження.

ІІІ. Права відділу

Відділ має право:

3.1. Одержувати в установленому законодавством порядку від інших структурних підрозділів міської ради, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, а також від їх посадових осіб інформацію, документи та матеріали, необхідні для виконання покладених на Відділ завдань.

3.2. Залучати в установленому порядку до виконання окремих робіт та участі у вивченні окремих питань спеціалістів і фахівців інших структурних підрозділів міської ради, підприємств, установ та організацій за погодженням з їх керівниками, а також представників громадських об’єднань за їх згодою.

3.3. Вносити на розгляд міського голови проєкти рішень міської ради, рішень виконавчого комітету та розпоряджень міського голови, доповідні записки, пропозиції з питань, що належать до повноважень Відділу.

3.4. Вносити в установленому порядку пропозиції щодо вдосконалення роботи міської ради у сфері надання адміністративних послуг, а також щодо належного матеріально-технічного забезпечення діяльності Центру надання адміністративних послуг.

3.5. Користуватися в установленому законодавством порядку інформаційними базами та інформаційними системами органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, системами зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами, необхідними для виконання покладених на Відділ завдань.

3.6. Скликати в установленому порядку наради, проводити семінари та інші заходи з питань, що належать до повноважень Відділу.

ІV. Організація роботи відділу

4.1. Надання адміністративних послуг через Центр надання адміністративних послуг забезпечується Відділом через адміністраторів шляхом їх взаємодії із суб’єктами надання адміністративних послуг, а у випадках, передбачених законодавством, – безпосередньо суб’єктами надання адміністративних послуг.

4.2. Перелік адміністративних послуг, які надаються через Центр надання адміністративних послуг, визначається рішенням Волочиської міської ради з урахуванням вимог законодавства України та переліку адміністративних послуг, обов’язкових для надання через центри надання адміністративних послуг.

4.3. Для отримання адміністративної послуги суб’єкт звернення звертається до адміністратора Центру надання адміністративних послуг або безпосередньо до суб’єкта надання адміністративної послуги у випадках, передбачених законодавством України.

4.4. Структура та штатна чисельність Відділу визначаються Волочиською міською радою відповідно до законодавства України.

4.5. Відділ у встановленому законодавством порядку та в межах своїх повноважень взаємодіє з іншими структурними підрозділами міської ради, органами місцевого самоврядування, територіальними органами міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями з питань, що належать до повноважень Відділу, з метою забезпечення належного та узгодженого виконання покладених на нього завдань.

4.6. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою відповідно до законодавства України..

4.7. Положення про Відділ затверджується рішенням міської ради. Штатний розпис Відділу затверджується в установленому законодавством порядку. Умови оплати праці та встановлення надбавок, доплат і премій працівникам Відділу визначаються відповідно до законодавства України.

4.8. Начальник Відділу є керівником Центру надання адміністративних послуг Волочиської міської ради та здійснює керівництво його діяльністю відповідно до законодавства України, Положення про Центр надання адміністративних послуг та цього Положення.

У разі відсутності начальника Відділу його обов’язки виконує працівник Відділу, визначений у встановленому порядку.

4.9. Начальник відділу:

4.9.1. Здійснює керівництво відділом, організовує його діяльність, у тому числі щодо взаємодії із суб’єктами надання адміністративних послуг, несе персональну відповідальність за результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці у Відділі.

4.9.2. Затверджує посадові інструкції працівників відділу та розподіляє обов'язки між ними.

4.9.3. Планує роботу відділу, вносить пропозиції щодо формування планів роботи виконавчого комітету Волочиської міської ради.

4.9.4. Вживає заходів до удосконалення, організації та підвищення ефективності роботи відділу.

4.9.5. Звітує міському голові про виконання покладених на Відділ завдань та затверджених планів роботи.

4.9.6. Вносить пропозиції щодо розгляду міською радою питань, що належать до повноважень Відділу, та розробляє проєкти відповідних рішень.

4.9.7. Бере участь у засіданнях міської ради, її постійних комісій та виконавчого комітету з питань, що належать до повноважень Відділу, у порядку, визначеному законодавством України.

4.9.8. Представляє Відділ у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами міської ради, органами місцевого самоврядування, органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями з питань, що належать до повноважень Відділу.

4.9.9. Координує діяльність адміністраторів, державних реєстраторів та спеціалістів Відділу, контролює якість і своєчасність виконання ними посадових обов’язків.

4.9.10. Організовує інформаційне забезпечення діяльності Відділу, взаємодію із засобами масової інформації з питань, що належать до повноважень Відділу, та проведення інформаційно-роз’яснювальних заходів.

4.9.11. Вносить міському голові пропозиції щодо матеріально-технічного забезпечення Відділу.

4.9.12. Розглядає в установленому законодавством порядку скарги на діяльність чи бездіяльність адміністраторів, державних реєстраторів та спеціалістів Відділу в межах своїх повноважень.

4.9.13. Видає в межах своїх повноважень накази, організовує та контролює їх виконання. Накази начальника Відділу, що суперечать законодавству України, можуть бути скасовані міським головою в установленому порядку.

4.9.14 Забезпечує дотримання працівниками Відділу правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни.

4.9.15. Організовує роботу з підвищення рівня професійної компетентності працівників відділу.

4.9.16. Подає на затвердження міському голові проєкти кошторису та штатного розпису Відділу в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників.

4.9.17. Здійснює інші повноваження, визначені законодавством України.

V. Заключні положення

5.1. Фінансове забезпечення діяльності Відділу здійснюється за рахунок коштів бюджету Волочиської міської територіальної громади, передбачених на його утримання, та інших джерел, не заборонених законодавством України.

5.2. Матеріально-побутові, соціальні та інші трудові права працівників Відділу забезпечуються відповідно до законодавства України.

5.3. Відділ є юридичною особою публічного права, може мати самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, бланки із своїм найменуванням та інші реквізити, передбачені законодавством України.

Секретар ради Оксана ПЕНДРАК