ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ: № 1438

ХМЕЛЬНИЦЬКА ОБЛАСТЬ

ВОЛОЧИСЬКА МІСЬКА РАДА

Волочиської міської територіальної громади

VІІІ скликання

LХХІV сесія

Р І Ш Е Н Н Я

Про затвердження Програми підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків Волочиської міської територіальної громади на 2026-2030 роки

Керуючись Законами України від 29 листопада 2001року № 2866-III «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», від 14 травня 2015 року № 417- VIII «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», статтями 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», метою підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, сприяння ефективному управлінню та утриманню багатоквартирних будинків,

міська рада

В И Р І Ш И Л А :

1. Затвердити Програму підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків Волочиської міської територіальної громади на 2026-2030 роки згідно з додатком.


2. Реалізацію заходів Програми, що передбачають фінансування з міського бюджету, здійснювати в межах бюджетних призначень, визначених рішеннями міської ради про бюджет Волочиської міської територіальної громади на відповідні бюджетні періоди.


3. Фінансовому відділу Волочиської міської ради щорічно під час формування бюджету Волочиської міської територіальної громади передбачати видатки на реалізацію заходів Програми в межах наявного фінансового ресурсу та відповідно до бюджетних можливостей.


4. Контроль за виконанням цього рішення доручити постійним комісіям з питань житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспортування (голова комісії Каленюк В.С.) та з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та співробітництва (голова комісії Петровська Т.А.), а організацію виконання заходів Програми – на відділ приватизації, житлово-комунального господарства та комунальної власності міської ради (начальник віділу Трояновська Ю.В.).

Міський голова Костянтин ЧЕРНИЧЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення LХХІV сесії міської ради

від серпня 2026 року № -74/2026

ПРОГРАМА

підтримки об’єднань

співвласників багатоквартирних будинків Волочиської міської

територіальної громади на 2026-2030 роки

Волочиськ

2026

1. Паспорт Програми

1.	Ініціатор розроблення Програми	Відділ приватизації, житлово-комунального господарства та комунальної власності Волочиської міської ради
2.	Правове обґрунтування Програми	Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку», «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", "Про житлово-комунальні послуги»
3.	Розробник Програми	Відділ приватизації, житлово-комунального господарства та комунальної власності Волочиської міської ради
4.	Співрозробники Програми	Відділ економічного та агропромислового розвитку, інвестицій, регуляторної діяльності; фінансовий відділ Волочиської міської ради
5.	Відповідальний виконавець Програми	Відділ приватизації, житлово-комунального господарства та комунальної власності Волочиської міської ради
6.	Учасники Програми	Відділ приватизації, житлово-комунального господарства та комунальної власності, фінансовий відділ, ОСББ
7.	Термін реалізації Програми	2026 -2030 рр.
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми,	4000,0 тис. грн, у межах бюджетних призначень, визначених рішеннями міської ради про бюджет Волочиської міської територіальної громади на відповідні бюджетні періоди

Розділ 1.

Визначення проблеми,

на розв’язання якої спрямована програма

У Волочиській міській територіальній громаді значна частина багатоквартирного житлового фонду потребує проведення поточних та капітальних ремонтів, модернізації внутрішньо будинкових інженерних мереж, покрівель, фасадів, місць загального користування, систем освітлення, а також заходів з енергоефективності, благоустрою та підвищення рівня безпеки мешканців.

Створення та діяльність об’єднань співвласників багатоквартирних будинків сприяє залученню мешканців до управління спільним майном та забезпеченню його належного утримання. Водночас фінансові можливості окремих ОСББ не завжди дозволяють самостійно виконувати необхідні ремонтні роботи та реалізовувати заходи, спрямовані на покращення технічного стану будинків.

Одним із дієвих механізмів підтримки ОСББ є співфінансування робіт за рахунок коштів міського бюджету та коштів співвласників багатоквартирних будинків.

Програма спрямована на створення прозорого та доступного механізму підтримки ОСББ, стимулювання співвласників до належного утримання спільного майна, покращення технічного стану багатоквартирних будинків, підвищення їх енергоефективності, безпеки та благоустрою прибудинкових територій.

Розділ 2.

Визначення мети програми

Метою Програми є створення умов для покращення технічного стану багатоквартирних будинків Волочиської міської територіальної громади шляхом надання фінансової підтримки об’єднанням співвласників багатоквартирних будинків на умовах співфінансування.

Основними цілями Програми є:

• підтримка ОСББ у проведенні поточних та капітальних ремонтів спільного майна багатоквартирних будинків;


• сприяння модернізації та ремонту внутрішньобудинкових інженерних мереж;


• підвищення енергоефективності багатоквартирних будинків;


• покращення технічного та санітарного стану будинків і прибудинкових територій;


• підвищення рівня безпеки та життєстійкості багатоквартирних будинків;


• стимулювання співвласників до відповідального управління та утримання спільного майна.

Розділ 3.

Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, строки виконання Програми

Розв’язання визначених Програмою проблем передбачається шляхом запровадження механізму фінансової підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків на умовах співфінансування робіт за рахунок коштів бюджету Волочиської міської територіальної громади та коштів ОСББ.

У межах Програми фінансова підтримка може надаватися на проведення поточних та капітальних ремонтів спільного майна багатоквартирних будинків, зокрема:

• ремонт та заміну внутрішньобудинкових інженерних мереж;


• ремонт та відновлення покрівель;


• ремонт фасадів та міжпанельних стиків;


• заходи з утеплення будинків;


• ремонт місць загального користування, входів до під’їздів, сходових клітин;


• заміну вікон та дверей у місцях загального користування;


• модернізацію систем освітлення місць загального користування;


• ремонт та благоустрій прибудинкових територій;


• заходи з підвищення енергоефективності, життєстійкості та безпеки багатоквартирних будинків;


• інші роботи, спрямовані на належне утримання та поліпшення спільного майна багатоквартирного будинку, відповідно до умов Програми.

Фінансова підтримка надається ОСББ, які зареєстровані як юридичні особи та здійснюють управління багатоквартирним будинком на території Волочиської міської територіальної громади.

Для отримання фінансової підтримки ОСББ подає до Волочиської міської ради заяву та документи, передбачені Програмою.

До заяви додаються:

• контактні дані ОСББ;


• опис проблеми та обґрунтування необхідності проведення робіт;


• інформація про багатоквартирний будинок;


• кошторисна документація або орієнтовний кошторис вартості робіт;


• рішення (протокол) уповноваженого органу ОСББ про проведення робіт на умовах співфінансування;


• документи, що підтверджують наявність у ОСББ коштів на співфінансування;


• інші документи, передбачені цією Програмою.

Розділ 4.

Перелік завдань і заходів Програми та очікувані результати її виконання

Основні завдання Програми

1. Прийом та опрацювання заявок ОСББ на участь у Програмі.
   
   Для участі у Програмі ОСББ подає до Волочиської міської ради заявку за формою згідно з додатком до Програми, до якої додаються документи, передбачені Програмою, зокрема дефектний акт, кошторисна документація та рішення уповноваженого органу ОСББ про проведення відповідних робіт на умовах співфінансування.


2. Розгляд та відбір об’єктів для участі у Програмі.
   
   Розгляд поданих заявок, перевірку відповідності документів вимогам Програми, визначення пріоритетності об’єктів та підготовку пропозицій щодо їх включення до переліку учасників Програми здійснює робоча група, склад якої затверджується рішенням виконавчого комітету Волочиської міської ради.
   
   За необхідності робоча група проводить обстеження багатоквартирного будинку та прилеглої території, щодо яких планується виконання робіт.
   
   Результати розгляду заявок та пропозиції робочої групи оформлюються протоколом.


3. Відбір об’єктів для участі у Програмі здійснюється з урахуванням таких критеріїв:

1. технічного стану багатоквартирного будинку та необхідності проведення відповідних робіт;


2. актуальності та соціальної значущості запланованих робіт;


3. обґрунтованості кошторисної вартості робіт;


4. обсягу фінансової участі ОСББ та можливості залучення інших джерел фінансування;


5. кількості мешканців, які отримають позитивний ефект від реалізації заходів;


6. очікуваного результату та довгострокового ефекту від виконання робіт;


7. відповідності запланованих робіт меті та завданням Програми.

1. Перелік ОСББ та об’єктів, рекомендованих робочою групою для участі у Програмі, затверджується рішенням виконавчого комітету Волочиської міської ради.

У рішенні виконавчого комітету визначаються ОСББ, назва та вид робіт, обсяг фінансової підтримки з бюджету Волочиської міської територіальної громади та розмір співфінансування ОСББ.

1. Вибір підрядної організації для виконання робіт здійснюється ОСББ на підставі цінових пропозицій потенційних виконавців робіт відповідно до вимог законодавства.

Вибір підрядної організації оформлюється протоколом засідання правління ОСББ або рішенням іншого уповноваженого органу ОСББ відповідно до статуту ОСББ.

Для погодження підрядної організації ОСББ подає до виконавчого комітету Волочиської міської ради протокол про її вибір, цінові пропозиції учасників відбору, кошторисну документацію та інші документи, передбачені Програмою.

Підрядна організація та кошторисна вартість робіт погоджуються виконавчим комітетом Волочиської міської ради.

У разі невідповідності поданих документів вимогам Програми або необґрунтованості вартості робіт виконавчий комітет може не погодити обрану ОСББ підрядну організацію та повернути документи на доопрацювання.

1. Після погодження виконавчим комітетом підрядної організації ОСББ укладає з нею договір на виконання відповідних робіт.

Договір має містити перелік робіт, їх вартість, строки виконання, порядок розрахунків, умови співфінансування, відповідальність сторін та інші істотні умови відповідно до законодавства.

1. Фінансування робіт за рахунок коштів бюджету Волочиської міської територіальної громади здійснюється в межах бюджетних призначень та відповідно до рішення виконавчого комітету про надання фінансової підтримки ОСББ.

Надання фінансової підтримки здійснюється після підтвердження ОСББ виконання умов щодо власного фінансового внеску та відкриття відповідного рахунку в органах Казначейства України в установленому законодавством порядку.

1. Співфінансування робіт здійснюється у такому співвідношенні:

1. кошти бюджету Волочиської міської територіальної громади - до 80 відсотків вартості робіт, але не більше 200,0 тис. грн на один багатоквартирний будинок;


2. кошти ОСББ - не менше 20 відсотків вартості робіт;

8.3. інші джерела фінансування, не заборонені законодавством.

У разі якщо загальна вартість робіт перевищує суму, яка може бути профінансована відповідно до Програми, різниця покривається за рахунок коштів ОСББ та/або інших джерел фінансування, не заборонених законодавством.

1. Співфінансування робіт здійснюється поетапно відповідно до умов договору та вимог бюджетного законодавства.

Власний внесок ОСББ та інші джерела фінансування використовуються відповідно до затвердженої кошторисної документації.

1. Контроль за виконанням робіт, їх відповідністю затвердженій кошторисній документації та умовам договору здійснюється ОСББ із залученням представників міської ради.


2. Приймання виконаних робіт здійснюється ОСББ відповідно до законодавства, умов укладеного договору та кошторисної документації із залученням представників міської ради.

Документи щодо приймання виконаних робіт та використання коштів подаються ОСББ до виконавчого комітету Волочиської міської ради.

Основні заходи Програми

Основними заходами Програми є:

1. Надання фінансової підтримки ОСББ на умовах співфінансування для проведення поточних та капітальних ремонтів спільного майна багатоквартирних будинків.


2. Проведення ремонтних робіт внутрішньобудинкових інженерних мереж, покрівель, фасадів, місць загального користування, входів до під’їздів, сходових клітин та інших конструктивних елементів будинків.


3. Реалізація заходів з енергоефективності, модернізації систем освітлення, утеплення та підвищення життєстійкості багатоквартирних будинків.


4. Благоустрій прибудинкових територій у межах повноважень та відповідно до вимог законодавства.

Очікувані результати виконання Програми

У результаті реалізації Програми очікується:

1. покращення технічного стану багатоквартирних будинків;


2. забезпечення належного утримання та збереження спільного майна співвласників;


3. підвищення рівня комфорту та безпеки мешканців багатоквартирних будинків;


4. підвищення енергоефективності житлового фонду;


5. залучення коштів ОСББ та інших джерел фінансування до виконання ремонтних робіт;


6. підвищення відповідальності співвласників за утримання та управління спільним майном;


7. забезпечення прозорості та контролю за використанням коштів бюджету Волочиської міської територіальної громади та коштів ОСББ;


8. покращення благоустрою прибудинкових територій.

Інформація про виконання Програми та використання бюджетних коштів оприлюднюється відповідно до вимог законодавства.

Завдання, заходи та строки виконання Програми наведені у таблиці 1.

Дані про очікувані результати виконання Програми наведені у таблиці 2.

Дані про ресурсне забезпечення Програми наведені у таблиці 3.

Розділ 5.

Координація та контроль за ходом виконання Програми

Координацію виконання Програми здійснює відділ приватизації, житлово-комунального господарства та комунальної власності Волочиської міської ради як відповідальний виконавець Програми.

Відповідальний виконавець Програми забезпечує:

• організацію прийому та опрацювання заявок ОСББ;


• організаційне забезпечення роботи робочої групи;


• підготовку матеріалів для розгляду виконавчим комітетом Волочиської міської ради;


• ведення обліку ОСББ та об’єктів, які беруть участь у Програмі;


• моніторинг виконання заходів Програми;


• узагальнення інформації про результати виконання Програми та використання коштів.

Контроль за виконанням Програми, цільовим та ефективним використанням коштів бюджету Волочиської міської територіальної громади здійснюють виконавчий комітет Волочиської міської ради та постійні комісії міської ради відповідно до їх повноважень.

Відповідальний виконавець Програми щорічно готує інформацію про стан її виконання, обсяги та джерела фінансування, кількість реалізованих заходів, а також результати використання бюджетних коштів.

Інформація про виконання Програми подається на розгляд виконавчого комітету та постійних комісій міської ради відповідно до їх повноважень та оприлюднюється в установленому законодавством порядку.

Секретар ради Оксана ПЕНДРАК

Додаток 1

до Програми підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків Волочиської міської територіальної громади на 2026 - 2030 роки

ПРОЕКТНА заявка

Дата

1. Інформація про ОСББ:

1.1 Назва мікрорайону/ вулиці, № будинку:

1.2 Назва ОСББ:

1.3 Дата створення:

1.4 Загальна кількість квартир: __

1.5 Кількість мешканців: ___

1.6 Актив ОСББ:

Голова:

Бухгалтер:

Член:

Член:

Член:

1.7 Всього зібрано колективних коштів, необхідних для виконання робіт: __ грн.

2. Інформація по об’єкту:

2.1 Назва об’єкту:

2.2 Яка об’єктивна необхідність та потреба у реалізації робіт (детально обґрунтувати):

2.3 Критерії, які були використані для відбору саме цих робіт (чому було вирішено виконати саме ці роботи):

2.4 Тривалість проекту (Початок - закінчення)

2.5 Користь проекту (детально обґрунтувати):

2.6 Попередня оцінка бюджету проекту : (всі суми вказуються в гривнях)

ФІНАНСОВИЙ ВНЕСОК

№ з/п	Назва проекту (вид робіт)	Вартість, грн.
1	2	3

Додаток: Дефектний акт, кошторисна документація.

2.7 Загальна вартість проекту: _____грн.

3. Виконання проекту: робочий план реалізації проекту, подальше утримання та супроводження проекту, а також забезпечення стійкості проекту (розписати детально):

Голова ОСББ (підпис) П.І.Б.

Бухгалтер (підпис) П.І.Б

Додатки до заявки:

1. Свідоцтво про реєстрацію (копія).


2. Протокол загальних зборів.


3. Кошторисна документація.

Секретар ради Оксана ПЕНДРАК

Додаток 2

до Програми підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків Волочиської міської територіальної громади на 2026-2030 роки

Завдання, заходи та строки виконання

Програми підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків Волочиської міської

територіальної громади на 2026-2030 роки

Таблиця 1

№ з/п	Найменування заходу	Строки впровад ження, роки	Виконавці робіт	Орієнтована вартість робіт, тис.грн.
				Всього	в тому числі за роками
					2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Співфінансування капітальних та поточних ремонтів житлових будинків, благоустрою прилеглих територій ОСББ, в т.ч.:	2026-2030	Визначені виконавці	4000	800	800	800	800	800
	- міський бюджет			3200	640	640	640	640	640
	- ОСББ			800	160	160	160	160	160
	- інші кошти			по факту	по факту	по факту	по факту	по факту	по факту

Очікувані результати виконання

Програми підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків Волочиської міської

територіальної громади на 2026-2030 роки

Таблиця 2

Найменування завдання, заходу	Найменування показників виконання завдання	Одиниця виміру	Значення показників
			Всього	у т.ч. за роками
				2026	2027	2028	2029	2030
Співфінансування капітальних та поточних ремонтів житлових будинків, благоустрою прилеглих територій ОСББ	Кількість ж/б	шт	20	4	4	4	4	4

Ресурсне забезпечення

Програми підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків Волочиської міської

територіальної громади на 2026-2030 роки

Таблиця 3

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми	Етапи виконання Програми, роки					Усього витрат, тис. грн.
	2026	2027	2028	2029	2030
Обсяг ресурсів, всього, в тому числі:	800	800	800	800	800	4000
- міський бюджет	640	640	640	640	640	3200
- кошти ОСББ	160	160	160	160	160	800
- інші кошти	по факту	по факту	по факту	по факту	по факту	по факту

Напрямки діяльності та заходи

Програми підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків Волочиської міської

територіальної громади на 2026-2030 роки

Таблиця 4

№ п/п	Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)	Перелік заходів програми	Строк виконання заходуроки	Вико- навці	Джерела фінансу-вання	Орієнтовані обсяги фінансування (вартість), тис. грн.						Очікуваний результат
						по роках
						Всього	2026	2027	2028	2029	2030
1	Капітальний, поточний ре- монт житло-вих будинків та прибудин-кових територій	Співфінансування капіталь-них, поточних ремонтів житлових будинків, прибудинкових територій	2026-2030	Визна-чений вико-навець	міський бюджет	3200	640	640	640	640	640	Збереження та покращення житлового фонду міста
					кошти ОСББ	800	160	160	160	160	160
					інші кошти	по факту	по факту	по факту	по факту	по факту	по факту

Секретар ради Оксана ПЕНДРАК