ХМЕЛЬНИЦЬКА ОБЛАСТЬ

ВОЛОЧИСЬКА МІСЬКА РАДА

Волочиської міської територіальної громади

VІІІ скликання

LХХ сесія

Р І Ш Е Н Н Я

15 квітня 2026 року Волочиськ № 16-70/2026

Про звернення щодо необхідності відтермінування реформи профільної середньої освіти до завершення правового режиму воєнного стану

Враховуючи ініціативу мешканців громади, керуючись ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,   

міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Схвалити текст Звернення щодо необхідності відтермінування реформи профільної середньої освіти до завершення правового режиму воєнного стану (додається).

1. Доручити апарату міської ради надіслати звернення Голові Верховної Ради України та Прем’єр-міністру України.
2. Контроль за виконанням рішення покласти на секретаря ради Пендрак О.М..

Міський голова Костянтин ЧЕРНИЧЕНКО

Додаток

до рішення LХХ сесії міської ради

від 15 квітня 2026 року № 16-70/2026

Голові Верховної Ради України

Руслану СТЕФАНЧУКУ

Прем’єр-міністру України

Юлії СВИРИДЕНКО

ЗВЕРНЕННЯ

щодо необхідності відтермінування реформи профільної середньої освіти до завершення правового режиму воєнного стану

Ми, депутати Волочиської міської ради, діючи від імені мешканців Волочиської міської територіальної громади, звертаємося з проханням відтермінувати реформу старшої профільної школи та формування мережі академічних ліцеїв до завершення дії правового режиму воєнного стану в Україні.

Освітня система в умовах повномасштабної війни потребує не формальних управлінських рішень, а виваженої державної політики, що враховує реальну ситуацію в територіальних громадах. Демографічна криза, масова внутрішня та зовнішня міграція, руйнування освітньої інфраструктури та постійні безпекові ризики безпосередньо впливають на функціонування закладів освіти та чисельність учнів.

Запропонована реформа передбачає формування академічних і професійних ліцеїв із чисельністю не менше 300 учнів у 10–12 класах. В умовах скорочення контингенту учнів досягнення такого показника для більшості територіальних громад, особливо тих, що перебувають у зоні активних бойових дій або були тимчасово окуповані, є практично неможливим.

Застосування цього критерію без урахування реалій воєнного стану може призвести до обмеження доступу дітей до повної загальної середньої освіти за місцем проживання, зростання соціальної напруги та подальшого відтоку сімей з дітьми за кордон. Необхідність зміни закладу освіти, колективу та тривалі поїздки до ліцеїв в умовах постійного стресу і повітряних тривог негативно впливають на психоемоційний стан дітей та якість навчання.

Крім того, зміна мережі закладів освіти може призвести до вивільнення значної кількості кваліфікованих педагогічних працівників. В умовах війни це створює ризики втрати кадрового потенціалу через вимушену міграцію.

При цьому держава не забезпечила базових умов для реалізації запропонованої реформи, зокрема:

• неврегульованим залишається питання функціонування академічних ліцеїв у гірських, в зоні активних бойових дій та тимчасово окупованих громадах;

• відсутні укриття в майбутніх академічних ліцеях та професійних коледжах, розраховані на одночасне перебування всіх учасників освітнього процесу;

• відсутній у достатній кількості сучасний парк шкільних автобусів для організації безпечного підвезення учнів і педагогічних працівників;

• значна частина автомобільних доріг перебуває у незадовільному стані, що унеможливлює регулярне та безпечне підвезення учнів і педагогічних працівників;

• переважна більшість територіальних громад не має фінансового ресурсу для створення сучасного, безпечного та інклюзивного освітнього середовища в академічних ліцеях і професійних коледжах;

• відсутнє належне нормативно-правове забезпечення реформи (не затверджено актуальне положення про академічний ліцей, не створено дієвого механізму міжмуніципальної співпраці громад у частині створення та утримання ліцеїв тощо).

Проведення запропонованої реформи без урахування реальної ситуації на місцях матиме критичні наслідки для майбутнього України. З огляду на викладене, просимо відтермінувати реформу старшої профільної школи та формування мережі академічних ліцеїв до завершення дії правового режиму воєнного стану в Україні.

Секретар ради Оксана ПЕНДРАК