ХМЕЛЬНИЦЬКА ОБЛАСТЬ
ВОЛОЧИСЬКА МІСЬКА РАДА
Волочиської міської територіальної громади
VІІІ скликання
LXX сесія
Р І Ш Е Н Н Я
Про затвердження Програми сприяння діяльності Управління державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті на 2026 рік
Розглянувши лист Управління державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті від 20 лютого 2026 року ВХ №1499/02-33/07, керуючись статтею 19 Конституції України, статтями 25, 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про автомобільний транспорт», постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015 року №103 «Про затвердження Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті» , з метою зниження в Волочиській громаді рівня аварійності та ступеня тяжкості наслідків дорожньо-транспортних пригод, зменшення соціально-економічних втрат від дорожньо-транспортного травматизму, запровадження ефективної системи управління безпекою дорожнього руху для забезпечення захисту життя та здоров’я населення громади,
міська рада
ВИРІШИЛА:
- Затвердити Програму сприяння діяльності Управління державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті на 2026 рік.
- Фінансовому відділу Волочиської міської ради під час внесення змін до бюджету Волочиської міської територіальної громади на 2026 рік передбачати кошти, необхідні для виконання заходів Програми, в межах наявних фінансових ресурсів..
- Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально економічного розвитку, інвестицій та співробітництва (голова комісії Петровська Т.А.) та начальника фінансового відділу Ром Н.П..
.
Міський голова Костянтин ЧЕРНИЧЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення LХХ сесії міської ради
від березня 2026 року №-70/2026
ПРОГРАМА
сприяння діяльності Управління державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті
на 2026 рік
м. Волочиськ
2026
ПРОГРАМА
сприяння діяльності Управління державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті
на 2026 рік
І. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Програма сприяння діяльності Управління державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті на 2026 рік (далі – Програма) спрямована на вирішення проблеми недостатнього фінансування з державного бюджету, яке ускладнює якісне виконання покладених на територіальний орган Укртрансбезпеки у Хмельницькій області функцій щодо здійснення державного нагляду (контролю) за безпекою на транспорті.
Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті. Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо через утворені, в установленому порядку, територіальні органи, основними завданнями яких є: здійснення реалізації державної політики з питань безпеки на автомобільному транспорті загального користування, міському електричному та залізничному транспорті; здійснення державного нагляду (контролю) за безпекою на транспорті; проведення габаритно-вагового контролю транспортних засобів на автомобільних шляхах загального користування.
ІІ. Визначення мети Програми
Метою Програми є зниження у Волочиській громаді рівня аварійності та ступеня тяжкості наслідків дорожнього транспортних пригод, зменшення соціально-економічних втрат від дорожньо-транспортного травматизму, запровадження ефективної системи управління безпекою дорожнього руху для забезпечення захисту життя та здоров’я населення, а також створення безпечних комфортних умов руху транспортних засобів, пішоходів та інших учасників дорожнього руху на вулично-дорожній мережі.
Програма розроблена з метою поліпшення функціонування територіального органу Укртрансбезпеки у Хмельницькій області, однією із основних функцій якого є здійснення реалізації державної політики з питань безпеки на автомобільному транспорті загального користування, міському електричному та залізничному транспорті, державного нагляду (контролю) за безпекою на автомобільному, залізничному транспорті, збереження автомобільних доріг громади під час виконання заходів нагляду та контролю за дотриманням перевізниками законодавства про автомобільний транспорт, зокрема, габаритно-вагових параметрів.
ІІІ. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки виконання Програми
У 2025 році Управлінням державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області здійснено заходи державного контролю, а саме: перевірено 10 436 транспортних засобів, виявлено 2 971 порушення, складено 2 343 акти про порушення Закону України «Про автомобільний транспорт» та накладено штрафні санкції на суму 25 151 670,00 грн. До державного бюджету перераховано 23 050 950,00 грн.
Крім того, складено 141 акт щодо перевищення габаритно-вагових параметрів, за якими винесено 111 постанов на загальну суму 4 615 500,00 грн, з яких до державного бюджету перераховано 4 182 000,00 грн.
Для розв’язання проблеми поліпшення функціонування територіального органу необхідно дотримуватись принципів планування та послідовності, застосовувати цільове пріоритетне спрямування бюджетних коштів для вирішення першочергових завдань.
Серед основних шляхів поліпшення є:
- здійснення контролю за додержанням перевізниками вимог законодавства про автомобільний транспорт, інших нормативно-правових документів з питань безпеки дорожнього руху, зокрема, габаритно- вагового контролю;
- здійснення заходів щодо удосконалення роботи з питань забезпечення безаварійної роботи транспортних засобів;
- здійснення заходів, спрямованих на забезпечення безпеки дорожнього руху;
- надання практичної та методичної допомоги підприємствам, установам та організаціям у вирішенні питання щодо забезпечення безпечного перевезення пасажирів та вантажів автомобільними дорогами загального користування.
Фінансове забезпечення Програми здійснюється у межах коштів, передбачених на її виконання.
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Волочиської міської ради територіальної громади.
ІV. Перелік завдань та заходів, результативні показники Програми
Основними завданнями Програми в рамках функціонування Управління державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області є:
- здійснення контролю за додержанням перевізникам вимог актів законодавства та інших нормативних документів з безпеки дорожнього руху;
- збереження автомобільних доріг шляхом здійснення ефективних заходів із проведення габаритно-вагового контролю;
- здійснення заходів, спрямованих на забезпечення безпеки дорожнього руху;
- удосконалення ведення обліку та аналізу даних про дорожньо-транспортні пригоди.
V. Очікувані результати, ефективність Програми
Реалізація Програми має на меті отримання протягом 2026 року позитивних результатів, зокрема:
- збереження автомобільних доріг на території Волочиської міської територіальної громади під час виконання заходів нагляду та контролю за дотриманням перевізниками габаритно-вагових параметрів;
- підвищення рівня правової свідомості та відповідальності учасників дорожнього руху;
- поліпшення безпеки дорожнього руху під час здійснення міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом;
- підвищення рівня обізнаності населення щодо безпеки дорожнього руху та знання Правил дорожнього руху.
VІ. Обсяги фінансування Програми
Обсяг коштів на реалізацію даної програми визначається рішенням міської ради «Про внесення змін до міського бюджету Волочиської міської територіальної громади на 2026 рік», виходячи з наявного фінансового ресурсу.
VI. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Координацію діяльності органів у процесі виконання Програми забезпечує Управління державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті.
Управління державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті подає узагальнену інформацію про хід виконання Програми та її результати до Волочиської міської ради після закінчення встановленого терміну її виконання.
Секретар ради Оксана ПЕНДРАК
Додаток 1
до Програми
ПАСПОРТ Програми
| 1. | Розробник Програми | Управління державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті |
| 2. | Відповідальний виконавець Програми | Виконавчий комітет Волочиської міської ради, Управління державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті |
| 3. | Учасники Програми | Управління державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті, виконавчий комітет Волочиської міської ради, Волочиська міська рада |
| 4 | Нормативно-правові акти, що стали підставою для розроблення Програми | Закон України «Про автомобільний транспорт», Постанова Кабінету міністрів України від 11.02.2015 № 103 «Про затвердження Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті» |
| 5. | Термін і етапи реалізації Програми | 2026 рік |
| 6. | Джерела фінансування Програми | Бюджет Волочиської міської територіальної громади |
| 7. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього, у тому числі: | 500,0 тис. грн |
| 7.1. | Коштів бюджету Волочиської міської територіальної громади (в межах затвердженого кошторису) | 500 ,0 тис. грн |
Секретар ради Оксана ПЕНДРАК
Додаток 2
до Програми
Заходи
щодо виконання Програми сприяння діяльності Управління державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті на 2026 рік
| № зп | Перелік заходів Програми | Термін виконання | Виконавець | Джерела фінансування | Орієнтовний обсяг фінансування, грн |
| 1 | Контроль за забезпеченням безпеки руху автомобільного транспорту загального користування | 2026 рік | Управління державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті | Фінансування не потребує | |
| 2 | Організація та участь у роботі робочих груп, комісій тощо, у тому числі міжвідомчого характеру з питань безпеки руху пасажирських перевезень та додержання ліцензійних умов під час провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів | 2026 рік | Управління державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті, Волочиська міська рада, Виконавчий комітет Волочиської міської ради |
Фінансування не потребує | |
| 3 | Проведення перевірок за додержанням суб’єктами господарювання, фізичними особами та юридичними особами вимог законодавства про транспорт і ліцензійних умов під час провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів та вантажів автомобільним транспортом, у тому числі здійснення габаритно-вагового контролю | 2026 рік | Управління державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті | Фінансування не потребує |
| № зп | Перелік заходів Програми | Термін виконання | Виконавець | Джерела фінансування | Орієнтовний обсяг фінансування, грн |
| 4 | Проведення профілактичної роботи серед перевізників на тему підвищення безпеки руху та пасажирських і вантажних перевезень | 2026 рік | Управління державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті | Фінансування не потребує | |
| 5 | Закупівля дизельного пального для роботи трьох пересувних лабораторій KRASZ-LMZ2MP та бензину А-95 для легкових транспортних засобів SKC, HYUNDAY SONATA та DAEWOO LANOS, що забезпечить оперативне реагування на дорожньо-транспортні пригоди, катастрофи та аварії, а також розгляд скарг громадян та повідомлень органів місцевого самоврядування щодо можливих протиправних дій перевізників. | 2026 рік | Управління державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті , Волочиська міська рада, Виконавчий комітет Волочиської міської ради |
Бюджет Волочиської міської ради територіальної громади | 500 000 |
| Всього коштів: | 500 000 | ||||
Секретар ради Оксана ПЕНДРАК